全面解读丨网贷行业最新监管动向P2P还有

原定于年6月末开闸的网贷平台备案试点，如市场预期一样，再度延期。7月初，两小组召开网络借贷风险专项整治座谈会，首提“监管试点”。

“监管试点”的表述，一方面肯定了未来一段时间将持续加强对网贷行业的监管，监管方式包括动态监测和穿透式监管。同时，未来也将部分P2P网贷平台纳入试点，不会出现所有网贷平台全部退出的状况；另一方面，未提“备案”时间点，以防后续因市场情况复杂而再次延期伤害市场。同时要求合规检查进度较快的地区开启“回头看”，预计未来较长一段时间，行业继续以退出为主。

引导退出或转型，减少风险冲击

号文“精准拆弹”的措辞，奠定了此后较长一段时间的监管基调。

而7月份的座谈会再次重申引导绝大多数机构退出，并指出引导转型的平台只有少数。

原因可能在于消费金融公司对股东提出资产、盈利要求，且多是银行系或大型实业集团系；网贷小贷批设暂未开闸，且根据即将出台的全国统一的网络小贷监管办法，网络小贷要求比P2P网贷平台更为严格。所以基本可以判断，即使监管对P2P网贷平台转型给予政策倾斜或鼓励大型机构助力，也不会明显放松转型标准。

而退出将是下半年网贷行业的常态。座谈会提出，退出平台包括随意变更股东或注册地迁址的平台。从上半年的平台退出速度看，平均每月退出约40家，截至6月底，正常运营平台数降至家。在三降要求及市场信心受挫影响下，预计下半年平台将加速退出。

截至目前，先后有浙江省、北京市、广州市、安徽省、上海市、福建省莆田涵江区、大连市、广东省、江西省、厦门市、深圳市共11个地区发布了网贷机构退出指引。

实际上，多地已经开始清退平台。

比如年初深圳市监管部门约谈多家待收规模较小的平台（主要是1亿元以下）退出，要求平台签署自愿退出承诺书，而被约谈的平台均为在运营的平台。

广州市多家平台清退已经拉开序幕，部分平台收到了来自区金融局下发的“机构退出意愿统计表”，部分平台收到了区金融局下发的“自愿退出承诺书”。

同期，上海市打非办要求待偿余额较小，与网络借贷信息中介定位不符，高风险平台，未提交自查报告，新成立的，注册在上海市但运营地在其他省市的，存在其他突出风险的平台良性退出。

而年4月以来已经有云南省、上海市、深圳市、济南市、四川省等多地监管部门公布了清退机构名单。

从名单上看，被清退机构既包括失联类、僵尸类P2P网贷平台，也包括在在运营网贷平台。也有部分地区虽然没有通过官方公告清退平台名单，但有平台表示是为了顺应政策要求而退出，比如北京市的奇子向钱，浙江省的E都市钱包，天津市的简单理财网。

随着清退的深入推进，体量标准及配套服务也逐渐清晰，比如年3月，深圳市良性退出指引（征求意见稿）出台，指出存量规模在万元以下或预计未偿还本金损失率在20%以下的网贷机构适用简易退出程序。

至此，深圳市是全国唯一明确在文件中划分不同待收规模标准的地区。为解决退出中的涉众决策难问题，深圳市互金协会于年6月推出P2P网贷机构良性退出网络投票系统，以“三分之二+双过半”原则维护大多数出借人权益。此举有望被全国其他地区借鉴，比如北京市互金协会指出也将于近期上线出借人投票系统。

密集增资，迎接监管试点

与大范围开展平台清退不同的是，少部分平台积极增资，迎接监管试点。

据网贷之家不完全统计，从网传备案试点工作方案流出至7月中旬，至少有35家平台增资。目前实缴资本在5亿元以上的平台有21家，注册资本在5亿元以上的平台至少36家。

注：

1、新闻资讯称翼龙贷拟增资至10亿元、恒信易贷拟增资至5亿元，但截至报告日，平台注册资本信披未更新，工商也未变更，故不纳入统计；

2、实缴资本无法通过工商核实的，以平台信披数据为准；

2、数据统计截至年7月20日；

3、如有遗漏，请联系Mail：wangchunying

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